Нечестность налогоплательщиков приносит ощутимую выгоду московским налоговикам - у них есть официальное право на 40% налогов, собранных во время проверок.
Право это прописано в проекте бюджета Москвы на 2007 год отдельной статьей - "об укреплении материально-технической базы" налогового управления.
"Это нужно, чтобы заинтересовать налоговые органы лучше работать с теми, кто не платит налоги в установленном порядке", - заявил "Ведомостям" депутат Мосгордумы Александр Крутов. По его словам, статья существует в законе о бюджете Москвы с 1999 года.
Получая 40%, налоговики работают на совесть: нарушения обнаруживаются в 98% проверенных компаний. По итогам 2005 года московские налоговики дополнительно начислили компаниям 50,9 млрд рублей, за восемь месяцев 2006 года - 47,6 млрд рублей. Сколько из этой суммы они забрали себе - достоверно неизвестно.
Приблизительный подсчет таков: налоговые поступления делятся между городским и федеральным бюджетом примерно пополам. Если предположить, что налогоплательщики укрывают налоги в такой же пропорции, городскому бюджету по итогам 2005 года предназначалось около 25,5 млрд рублей. Правда, профессор Всероссийского заочного финансового института Алексей Анашкин указывает, что из того, что доначислено в ходе проверок, реально взыскивается не более 35%. Так что фактически в московский бюджет поступило не более 8,9 млрд рублей, а УФНС досталось не более 3,6 млрд рублей.
То, что материальный стимул заставляет инспекции выбивать деньги из компаний всеми правдами и неправдами, - миф, настаивает бывший замминистра по налогам и сборам, президент "МЦФЭР-консалтинга" Дмитрий Черник: "У любого доначисления всегда есть основания".
К сожалению, практика показывает, что при желании можно кому угодно начислить сколько угодно налогов, сетует Вадим Зарипов из юридической компании "Пепеляев, Гольцблат и партнеры" - достаточно посмотреть на статистику доначислений перед концом года. Государственный контроль предполагает объективность и независимость от проверяемых, а при таком финансировании нельзя утверждать, что налоговики будут заниматься именно контролем за соблюдением налогового законодательства, заключает Зарипов.
"Московские власти действуют незаконно! - категоричен руководитель департамента бюджетной политики Минфина Алексей Лавров. - Странно, что прокуратура до сих пор не опротестовала эту норму". УФНС - это подразделение федерального органа власти, а с 2005 года по закону о разграничении полномочий регионы не имеют права финансировать федеральные функции. "Что законно, а что нет - решает суд, - парирует Крутов из Мосгордумы. - Никто нам пока претензий не предъявлял - ни прокуратура, ни другие надзорные органы".
Схожая практика существовала в регионах. 30-40% от доначисленной суммы налоговики оставляли себе, вспоминает начальник финотдела УФНС по Саратовской области Ольга Лощенова: деньги поступали в Фонд социального развития налоговых органов, из которого покупались квартиры и машины сотрудникам.
Медведев разрешит налоговикам взыскивать долги без суда. Президент России Дмитрий Медведев поддержал законопроект, который позволит налоговикам взыскивать долги с россиян без санкции суда. Об этом пишет газета "Ведомости".
Налоговикам вернули право проверять кассовые чеки. Верховный суд снова разрешил налоговым службам проверять выдачу кассовых чеков. Ранее такие проверки были признаны незаконными Высшим арбитражным судом.
Суд уменьшил долг "ЮКОСа" на 42 миллиарда рублей. Арбитражный апелляционный суд снизил сумму претензий Федеральной налоговой службы (ФНС) к "ЮКОСу". Теперь бывшая крупнейшая российская компания должна налоговикам не 353,8 миллиарда, а 311,8 миллиарда рублей.